Zavedení nových finančních nástrojů by mělo napomoci řešit problematiku financování
projektů malých a středních firem v počáteční fázi podnikání spojených s vysokou rizikovostí
vyplývající z charakteru příjemců o podporu a typů realizovaných projektů. V rámci této
oblasti se předpokládá podpora investic pro rozvoj MSP pomocí rizikového kapitálu (např.
využití finančních nástrojů typu JEREMIE). Finanční podpora má stimulovat schopnost
samofinancování založenou na spolupráci soukromého kapitálu a veřejných fondů, posílit
pozici malých a středních podnikatelů a podpořit tak jejich další rozvoj.
V době příprav OPPI se uvažovalo o event. využití finančního nástroje JEREMIE, na základě
nabídky Evropské investiční banky, resp. jejího Evropského investičního fondu ke spolupráci
v této oblasti. V průběhu prvních let implementace OPPI, hlavně pak v letech 2008 – 2009,
kdy se v ČR projevily příznaky a následně i důsledky ekonomické a finanční krize, které si
vyžádaly rychlejší způsob reakce i v oblasti využití evropských fondů, bylo v případě
programů podpory OPPI využívajících již fungující finanční nástroje poskytované
prostřednictvím ČMZRB, a.s. rozhodnuto na vládní úrovni o jejich okamžité intenzivnější
implementaci.
Řídicí orgán OPPI nechal v 1.polovině 2009 zpracovat externí studii s cílem posoudit další
možnosti využití JEREMIE v podmínkách OPPI. Závěry této studie ukázaly potřebu
zpracovat po roce 2010 v České republice akční plán na zavedení tohoto finančního nástroje
včetně vytvoření podmínek pro jeho realizaci v legislativním prostředí České republiky tak,
aby tento finanční nástroj mohl být plně realizován v dalším programovacím období 2014 –
2020. Studie potvrdila, že tento nástroj není využitelný okamžitě, nýbrž v delším časovém
horizontu. Řídicí orgán OPPI proto navrhl využít prostředky původně předurčené pro tento
finanční nástroj v jiných oblastech podpory, kde mohou efektivněji a rychleji reagovat na
ekonomické podmínky a jejich dopady zejména na sektor MSP. Řídicí orgán OPPI zvažuje
důkladnou přípravu tohoto pilotního projektu umožňujícího event. plné zavedení programu
JEREMIE od roku 2014, k čemuž však by byly dostačující předpokládané finanční úspory
v Prioritní ose 1 OPPI.“
*****
Indikátory Prioritní osy 1 – „Vznik firem“
Indikátory Prioritní osy 1 vyjadřují výsledky dosažené přímou podporou vzniku nových
podnikatelských subjektů (malých podnikatelů vstupujících do podnikání poprvé nebo
s delším časovým odstupem), zejména formou zvýhodněného financování.
Uvedené cílové hodnoty byly stanoveny na základě kvalifikovaného odhadu dosavadních
výsledků implementace OPPP 2004 – 2006, kde je realizován obdobný program START.
Cílová hodnota této prioritní osy rovněž zahrnuje odhadované výsledky realizace podpor na
základě implementace nových finančních nástrojů.